培育发展全国统一的生态环境市场。依托公共资源交易平台，建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场，实行统一规范的行业标准、交易监督管理机制。推进排污权、用能权市场化交易，探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。推动绿色产品认证与标识体系建设，促进绿色生产和绿色消费。

  热烈祝贺中再生徐州资源再生开发有限公司和江苏荣运达科技股份有限公司已顺利通过商务部行业标准《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》第三方认证，证书编号分别为CSCA22G0001R0L和CSCA22G0002R0S。

  福建省工业和信息化厅 福建省财政厅关于印发推动工业节能降碳和资源综合利用若干措施的通知。鼓励企业加大大宗工业固废综合利用，推进新能源汽车动力蓄电池回收利用，提高资源综合利用率，支持示范项目列为省重点技改项目，培育示范试点企业。开展工业大宗固废资源综合利用评价，落实资源综合利用产品及劳务增值税、所得税和环境保护税等优惠政策。培育再生资源循环利用骨干企业，做好再生资源行业加工规范准入，省级节能和循环经济专项资金对通过规范条件的，最高给予每家企业20万元一次性奖励。

  正值商务部《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》实施满一年之际，中国再生资源回收利用协会以自身工作经验为基础，立足经济发展和城市管理对再生资源回收行业提出的新要求和新定位，分析了我国再生资源分拣中心建设和运营中存在的问题，提出了加快绿色分拣中心建设的重要性和迫切性，并探索了构建新型再生资源回收利用体系的思路和途径，以期为政府主管部门和广大企业规划行业未来提供决策参考。

  生态环境部根据各省份推荐情况，考虑城市基础条件、工作积极性和国家相关重大战略安排等因素，确定了“十四五”时期开展“无废城市”建设的城市名单(见附件)，现予以公布。此外，雄安新区、兰州新区、光泽县、兰考县、昌江黎族自治县、大理市、神木市、博乐市等8个特殊地区参照“无废城市”建设要求一并推进。

  2022年4月8日，工业与信息化部节能与综合利用司就推进工业资源综合利用领域有关标准制修订工作召开了线上座谈会。本次会议邀请了相关领域多家协会负责人和专家参与研讨，中再生协会副会长兼秘书长潘永刚受邀参加了此次会议。潘秘书长围绕固废综合利用、再生资源高效循环利用的任务，就再生资源行业的标准开展情况、工业资源综合利用标准体系建设及推动标准宣贯工作发表了意见和建议。协会副秘书长唐艳菊、蔡海珍及秘书长助理曹阳一同参会。

  2022年4月11日，《商业机密载体销毁通用规范》团体标准第二次工作线上会在京召开。会议邀请了全国人大常委会办公厅原保密办主任王卫东和国家标准技术评审中心张育润高工两位行业专家指导此标准的编写。中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚、副秘书长唐艳菊和秘书长助理曹阳也出席了此次会议，会议由协会废纸分会副秘书长胡佳伟主持。

  唐艳菊秘书长在总结发言时提到，该标准的最大的目的是规范企业商业机密载体销毁工作流程和技术方面的要求，同时充分的发挥再生资源行业优势，引导再生资源企业热情参加商密载体销毁工作。标准工作组将根据此次会议提出的修改意见加强完善标准相关联的内容，并将于近期公开征求意见。

  8、促区域产业协同，助企业疫情纾困——京津冀再生资源产业协同线上座谈会在京召开

  为了帮企业解决疫情防控常态下面临的经营和物流运输压力，推动京津冀及周边地区再生资源回收利用产业协同转变发展方式与经济转型，促进京津冀三地在固废跨省转移、资源综合利用、产业政策、金融政策的一体化，4月26日，在北京市城市管理委员会、北京市发展和改革委员会等主管部门的支持下，中国再生资源回收利用协会组织召开了京津冀再生资源产业协同线上座谈会。北京市城市管理委员会副主任徐利、固废处处长康凯、北京市垃圾分类促进中心主任段非、中国再生资源回收利用协会会长徐铁城、副会长兼秘书长潘永刚、北京市发展和改革委资环处副处长王育民出席本次会议。会议由中国再生资源回收利用协会副秘书长唐艳菊主持。

  徐铁城会长在发言中指出，再生资源产业在京津冀协同发展规划中横跨生态环境保护和产业升级转移两个重点领域，是促进三地产业转移、提升绿色发展水平的重要内容。尤其是在当下全国各地积极贯彻落实党和国家推进垃圾分类、构建废弃陈旧物资循环体系、建设统一大市场等重要战略部署进程中，如何依托京津冀现有产业基础充分的发挥区域资源优势、协同优势和区位优势，构建区域产业协同典范、实现互利共赢格局具备极其重大现实意义。

  4月废钢市场呈现先涨后跌走势运行。截至2022年4月27日，中国再生资源全国重废市场均价为3429.53元/吨，较上期均价上涨17.93元/吨，涨幅0.53%，较去年同期上涨238.7元/吨，同比涨幅为7.48%。协会统计目前河北唐山8厚重废3630-3760元/吨，山东聊城冲花料3570-3580元/吨，张家港重废3680-3730元/吨，浙江嘉兴冲花料3550-3570元/吨，广东冲花料3280-3360元/吨。

  4月国内废钢市场呈现先涨后跌态势，截至4月27日，国内主流市场废钢价格涨跌互现10-105元/吨，协会预计5月国内废钢价格或呈现先涨后跌态势。6-7月废钢价格或偏弱运行。

  需求方面：下月来看，五一假期钢企多维持正常生产节奏，但到货量将出现下滑，预计节后钢企或上调废钢价格补库。长久来看，一方面，长短流程钢企利润维持低位，部分钢企计划五月进行检修，另一方面，部分前期检修的钢企或在5月复产，个别地区存电弧炉新投产情况，预计5月全国108家钢企总消耗量或为1120万吨。6-7月钢企消耗量或有所提升，但钢企低利润情况或持续，压价废钢意愿较强。

  供应方面：据协会调研，近期国内运输情况不一，多地运输情况较前期有所好转，商家预期五月市场运输情况将持续恢复，终端五金加工公司、拆解企业开工率也将出现提升，废钢市场资源供应量或呈现增加态势，协会预计5月全国108家钢企总到货量货为1140万吨。从商家的心理动态面看，5月中上旬商家挺价意愿较强，但对5月下旬后市场存看跌情绪。成材方面：协会预计建筑钢材未来三个月价格或呈现先涨后跌态势。供应方面，5月受利润面及运输面影响，钢企存减产预期，市场供应量或增加;

  需求方面，部分地区需求或有所提升，加之基建行业需求支撑，整体需求量或增加。期螺方面，期螺或呈现下探回升走势，上方压力位5200点附近，下方支撑位4550点。心态调研结果反馈：针对下月市场行情预测调研废钢市场参与者100人，其中涨33个，跌27个，看稳40个;多数商家预期五一假期后市场存上涨行情，但对中下旬市场存看跌情绪。

  据中国再生资源回收利用协会废纸分会统计，截至4月29日，4月废纸价格指数趋势图如下：

  (废纸价格指数是根据各省规模纸厂延续性国废黄板纸采购价格为基础，经过加权平均数、占比计算等而出。具有全国范围参考价值，为国废行业填补空白的同时引导国废价格逐步走向公开、透明，减少不正当竞争。)

  4月1日废纸价格指数为2421元/吨，4月29日废纸价格指数为2471元/吨，约上调50元/吨。

  4月国废黄板纸价格低开高走。受全国部分地区公共卫生事件影响，物流受限，导致打包厂国废黄板纸到货量减少，纸厂对国废需求增加，市场中国废黄板纸供不应求，推动国废黄板纸价格持续上涨

  4月废铜价格高开低走，重心上移，原料成交仍以卖方市场为主，供需双弱。4月27日河北地区光亮铜贸易商回收价格为66600元/吨，较上期上涨700元/吨;广东地区光亮铜价格为67000元/吨，较上期上涨700元/吨;而天津、河北地区铜厂收购报价为66800元/吨，较上期价格上涨700元/吨。本月在供应缺口扩大、货运成本上涨和期货偏强等利好因素推动下，废铜价格震荡上涨，价格推动因素受现货供应的影响愈发明显，4月中上旬在成本和供需影响下，废铜重心逐步上移。目前废铜企业产能负荷率偏低，上游贸易库存环比回落，短期市场受物流限制，供需端对价格形成支撑。以河北产能负荷率为例，当地因上游原料供应问题，开工情况低于预期，1季度产能负荷率均值为26.81%。尽管4月物流缓解后，原料供应端缓解，产能负荷率回升至33.74%，但对比常规区间40%-50%仍有一定距离。步入下旬后，废铜价格或其影响因素由基本面转向宏观主导，5月金融属性的短期影响力放大，叠加供应修复，利空消息增多废铜或重心下移。

  截止4月27日，本月山东废铝市场行情报价下跌为主要基调。废铝亮线元/吨，汽车轮毂价格18200元/吨，较上周下跌600元/吨。影响本月废铝价格波动的重要的因素：从铝价来看，本月主要受宏观消息面的影响，4月欧美通胀继续攀升，主要央行货币政策收紧行动提速，美联储加码紧缩预期不断升温，新一轮央行加息潮开启。期内美元维持强势，避险情绪有升温趋势，对铝价承压。从废铝基本面来看，本月需求较上月好转，但供应偏紧，对后期持看涨态度较强，贸易商低位出货意愿偏弱，市场整体成交氛围偏弱。预计5月份废铝低位回涨。

  【价格回顾】4月份再生PE市场主要受成本和需求端影响，实盘重心上涨，但幅度不大。截止4月27日，娃哈哈一级颗粒主流报6100-6300元/吨，较上月下滑50元/吨，跌幅0.80%;较去年同期上涨200元/吨，涨幅3.33%;EVA一级造粒主流商谈6800-7000元/吨，较上月上涨150元/吨，涨幅2.22%，较去年同期上涨800元/吨，涨幅13.11%;高压白透一级颗粒主流商谈7200-7500元/吨，较上月上涨50元/吨，涨幅0.68%，较去年同期上涨900元/吨，涨幅13.95%。【利润方面】4月大棚膜造粒平均盈利821元/吨，工业膜造粒厂家盈利水平78在/吨。

  【供应方面】2022年4月中国再生PE预估产量为37.85万吨，环比上月增加1.24万吨，增幅3.38%，同比增加5.10万吨，增幅15.59%。【需求方面】据协会调研，江苏地区某再生PE下游制品厂家新增订单没有到达预期，加之运费上涨，大量囤积再生料谨慎，刚需补货为主。原料库存方面，厂家原料库容在500吨左右，原料库存在100吨左右，较上月持平。原料种类方面，主要囤积再生高压和EVA颗粒。

  【库存方面】场内样本再生厂家平均库存为20.19吨，较上月降低0.92吨。后市预测：预计下月再生PE市场交易逐渐放缓，再生高压价格或盘整为主;再生低压颗粒价格或小幅下滑，幅度在50元/吨。莒县EVA一级造粒主流商谈6900-7000元/吨(吹膜，含高压);保定娃哈哈一级造粒主流6200-6300元/吨。供给方面：随着不确定性因素减少，物流逐渐改善，再生厂家开工负荷回升，供应预期增加。需求方面：下游农膜转淡，别的行业开工率波动不大，整体需求或开始减弱。成本方面：毛料或维持货紧价高态势，对再生料形成支撑。预期方面：由于存在不确定性因素，业内人士谨慎操盘，大量囤货现象或难出现。

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