为贯彻落实江苏省农业农村厅、江苏省市场监督管理局等四部门联合转发的《农业农村部办公厅市场监管总局办公厅工业与信息化部办公厅生态环境部办公厅关于逐步加强农用薄膜监管执法工作的通知》（苏农业〔2023〕9号）文件精神，宣贯《中华人民共和国土壤污染防治法》《农药管理条例》《农用薄膜管理办法》等法律和法规。近期，宿迁市农业农村局联合市市场监督管理局、市生态环境局开展农用薄膜销售、使用、处置情况专项检查，对农药农膜经营者、使用者履行“两废”回收义务进行县区交叉执法，对“两废”回收运行管理进行随机督查。

  强化联合执法，堵住不合格地膜销售使用源头。联合检查组到各县区对农资店销售的农用地膜包装、质量合格证、标称厚度、长度、重量、生产厂商、生产日期以及进货、销售记录台账进行全方位检查；对地膜使用主体查验了有无使用厚度小于0.01mm的超薄地膜。检查组对销售农膜的农资经营店销售台账提出了增加供货人名称、联系方式、进货日期等内容，并做到随卖随记，以防遗漏等建议；对农膜使用种植户提出了要购买使用合格农膜，并在标注有效期之前使用，使用后要自觉回收，使用台账要按规定记录完整等建议。联合执法行动开展以来，累计对24个农资经营门市、16个种植户进行现场检查，提出整改建议5条。

  强化交叉执法，增强经营主体回收责任意识。市农业农村局成立交叉执法检查组，对各县区分别随机抽查5个农资经营门市、6个蔬菜种植主体，对农资经营门市重点检查是不是建立销售台账、如实记录农药的名称、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期，是否销售禁用农药、配备农药包装废弃物回收桶、张贴回收告知书及建立回收台账等内容。对蔬菜种植主体重点检查是不是使用禁用农药、超范围使用农药，是不是真的存在随地乱扔、丢弃“两废”不履行回收义务等违背法律规定的行为。执法检查期间，立案4起，发放责令整改通知书14份。

  强化日常督查，提升回收体系管理运行水平。今年，宿迁市“两废”回收工作以推进体系建设固定化一体化、站点建设标准化分区化、回收管理常态化清洁化、回收处理规范化分类化、示范推广绿色化减量化为重点任务。为推动工作落实，市农业农村局开展上半年废旧农农约包装废弃物回收处置调研评价，重点检查一体化回收站点是否达标，“两废”回收、转运、处理台账是否规范完整，回收处置是否合规合法、是否主动对接推动将低值废旧农膜纳入农村垃圾处置系统等内容。对察觉缺陷将下发“两废”回收工作半年通报，督促各县区压实主体责任，加大工作力度，全方面提升“两废”回收处理工作水平。

  下一步，宿迁市农业农村局将推动联合检查机制化、执法检查常态化、日常督查随机化，加大“两废”回收宣传力度，规范台账管理，科学分类处置，推进低值废旧地膜纳入农村垃圾处理系统，加快构建常态运行、站点稳固、高效便捷的“两废”回收处理体系。

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